一、企业建立和实施能源管理体系的目的和意义：

1. 能源管理系统为企业提供了系统的能源管理方法，以确保他们有效地执行相关的国家法律法规并控制业务风险。建立一种机制，不断寻求改善能源管理绩效的方法；

2. 对于企业开展能源管理体系建设起到了重要的技术支持作用；

3. 对于加强企业节能管理和能效提升具有重大影响；

4. 为企业取得“绿色工厂”奠定基础（加分项）；

5. 有利于企业实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标；

6. 有利于完成政府对企业下达的“双控”目标；

7. 培养企业能源管理方面的人才；

8. 体现企业社会责任，树立良好的公众形象，赢得消费者的青睐；

9. 有助于企业能源的节约和合理利用，降低企业生产经营成本，有利于企业经济效益的增长，在能源资产价格不断上涨时保持竞争力；

10. 有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；

11. 为实施碳交易奠定基础；

12. 获得国家节能奖励和政策支持，以促进可持续发展。

二、一些企业能源管理不够完善，存在能源浪费的现象，普遍存在的现象有：

1. 未按《某省固定资产投资项目节能审查办法》规定进行节能审查；

2. 存在使用国家明令淘汰的用能设备；

3. 能源组织机构及职责尚需完善；

4. 缺乏对重点耗能设备进行节能监测；

5. 用能设备运行、维修、保养较差；

6. 计量器具不完善、不检定；

7. 没有形成有效的能源管理制度。

三、对尚存在的明显的不合理用能行为的企业，建立能源管理体系在以下几个方面有提升空间：

1. 能够帮助用能单位以 “双控”目标为基础的节能目标责任制、节能考核制度和奖惩制度；

2. 完善用能单位Ⅱ级，Ⅲ级能源计量器具配备；制定计量器具周期（校准）记录，对计量器具的检定日期及下次检定时间进行记录；

3. 完善用能单位设备台账，对电机的型号、规格、功率、台数及使用地点进行登记；

4. 强化能源管理人员和主要用能设备操作人员培训、学习；

5. 加快企业节能技术改造；

6. 按照要求补充完善各项能源管理制度，规范档案管理；

7. 积极开展能源审计，全面查找企业能源利用的薄弱环节，提出节能改造建议。

四、建立能源管理体系的步骤：

1. GB/T23331-2020/ISO50001:2018《能源管理体系要求及使用指南》和相关RB/T标准培训；

2. 确定能源管理体系的组织机构和职责分配，任命管理者代表，组建能源管理团队，能源管理范围、边界的确定，能源体系调研，工作计划的策划，现场巡视；

3. 诊断、分析和评价各计量及用能系统、设备的能源损失和浪费环节，对当前用能及节能现状等内容进行客观评价，编写《初始能源评审报告》；

4. 能源绩效改进机会识别、优控能源绩效改进机会排序及管理方案；

5. 确定能源方针、能源目标指标、能源基准及能源绩效参数；

6. 编写能源体系文件，包括《能源管理体系手册》、《能源管理体系程序文件》；

7. 能源手册和程序文件发布及能源管理体系运行时间至少6个月；

8. 进行能源管理体系内部审核；

9. 进行能源管理体系管理评审；

10. 接受华夏认证中心有限公司能源管理体系第一阶段审核；

11. 接受华夏认证中心有限公司能源管理体系第二阶段审核；

12. 获得能源管理体系证书。